5. Gebouwen en woningen
Beleidskader
De gemeente is als eigenaar, verhuurder en gebruiker verantwoordelijk voor het in stand houden en onderhouden van haar gebouwen en woningen zodat een normaal en veilig gebruik mogelijk is.
Kwaliteitsniveau
Het uitgangspunt is dat de gemeentelijke gebouwen en woningen sober maar doelmatig worden onderhouden.
Beheers- en onderhoudsplannen
Alle werkzaamheden (kosten) voor het beheer en onderhoud zijn in een meerjaren onderhoudsplan (MJOP) opgenomen. Het MJOP 2020-2024 is op 12 december 2019 door de gemeenteraad vastgesteld.
Het MJOP is in eigen beheer opgezet met behulp van een geautomatiseerd systeem en wordt beheerd in samenwerking met de gemeente Heemstede. Jaarlijks wordt het MJOP geactualiseerd op basis van inspecties, uitgevoerd onderhoud en mutaties van het bezit.
Er worden binnen het MJOP drie soorten onderhoud uitgevoerd:
1. | Dagelijks onderhoud Doel is om het gebouw en de installaties in de staat te houden die nodig is voor dagelijkse functievervulling. |
|---|---|
2. | Cyclisch / periodiek onderhoud |
3. | Groot onderhoud Onderhoud, waarbij veelal onderdelen van het gebouw of de installaties moeten worden vervangen, zoals vernieuwing van een dak of vervanging van de cv-installaties. |
Voor verandering aan gebouwen, niet zijnde onderhoud, dat wil zeggen modificaties, innovaties en renovaties (MIR), wordt op projectmatige basis een beroep gedaan op de flexibele algemene reserve.
De komende jaren zullen de volgende onderwerpen die van invloed zijn op het vastgoed gekapitaliseerd moeten worden.
- Vanuit het klimaatakkoord hebben 12 sectoren (Rijksvastgoedbedrijf, gemeenten, provincies, Politie, PO en VO, MBO, HBO en WO, zorg- en sportvastgoed en monumenten) in het maatschappelijk vastgoed afgesproken ieder een Sectorale Routekaart op te stellen waarin duidelijk wordt op welke wijze het vastgoed in die sector CO2 -arm en aardgasvrij wordt gemaakt richting 2050. Het streefdoel conform het Klimaatakkoord is 49% CO2 -reductie in 2030 en het einddoel 95% CO2 -reductie in 2050. In juli 2021 heeft het college besloten om een routekaart vast te leggen voor het Bloemendaalse maatschappelijk vastgoed. De benodigde middelen om de verduurzamingsslag te maken zijn, wat investeringen betreft, opgenomen in het meerjaren investeringsplan 2023-2026 en wat incidentele budgetten betreft, opgenomen in de begroting conform een nieuw voorstel goedgekeurd bij de begrotingsbehandeling 2022.
- De termijn om voor 2024 alle asbesthoudende materialen te verwijderen uit (gemeentelijke) objecten is door het rijk uitgesteld tot 2028. Met huidige saneer capaciteit en geldende regelgeving is 2024 niet haalbaar.
Financiële consequenties
De te verwachten onderhoudskosten per jaar aan de gemeentelijke gebouwen alsmede de jaarlijkse storting in de voorziening conform het geactualiseerde MJOP, zijn de in de begroting opgenomen en toereikend.
De voorziening is toereikend om het nog uit te voeren onderhoud te bekostigen.
Achterstallig onderhoud?
Door jaarlijks de technische situatie(s) te beoordelen, wordt achterstallig onderhoud voorkomen.